Hükümetin, kamuoyunda tepki çeken ve kısaca 2/B olarak adlandırılan "orman vasfını yitirmiş arazilerin satışına" ilişkin yasa çıkarma girişiminin, Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer tarafından veto edilmesinin ardından, bu kez "2/A" tartışması başladı.