ANAP hükümeti döneminde Enerji Bakanı Cumhur Ersümer'in, ülkede enerji açığı olduğu gerekçe gösterilerek 200 milyon dolara Samsun'da kurulan Cengiz Enerji Sanayi Ticaret A.Ş ve AKSA A.Ş santrallerinin çalışma ruhsatları olmadığı ortaya çıktı.
Polis ekipleri öncülüğünde Cengiz Enerji Sanayi A.Ş'ye gelen Büyükşehir Belediyesi zabıta ekipleri, ruhsatsız üretim yapma gerekçesiyle enerji üretimini durdurdu. Konuyla ilgili açıklama yapılmazken, AKSA A.Ş'ye ait mobil 2 santralinin ise 11 Nisan tarihinde kapatılacağı öğrenildi. Şirket yetkilileri ise ruhsatsız üretim konusunda herhangi bir açıklama yapmadı.
Samsun Büyükşehir Belediyesi'nin, 31 Mayıs 2001 tarihinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile Türkiye Elektrik Üretim ve İletim Anonim Şirketi (TEAŞ) Genel Müdürlüğü'ne gönderdiği davetiye üzerine, AKSA'nın Muğla-Dalaman, Cengiz Enerji'nin ise Bartın-Cide'ye kuracağı mobil santraller, çeşitli sorunlar çıkması sebebiyle Samsun'a kaydırıldı. 5 yıllığına ihalesi yapılıp 2003 yılında faaliyete geçen 200 mw kurulu gücünde olan 2 santral, sivil toplum örgütlerinin insan ve çevre sağlığına zarar verdiği gerekçesiyle açtığı davalar sonucunda 2 kez kapatıldı.
Üretim yapmama karşılığında sözleşme gereği her ay 2 milyon 400 dolar tazminat alan şirketler, Çevre ve Orman Bakanlığı'nın Ankara Bölge İdare Mahkemesi'ne itiraz etmesi ve yürütmenin durdurma kararının bozulmasıyla yeniden üretime başladı. Bugüne kadar devletin ödediği tazminat miktarı ise 160 milyon YTL'yi aştı.
Sokaklara dökülüp protesto eylemleri yapan sivil toplum örgütleri, kanunların hiçe sayıldığını, santrallerin çalışma ruhsatlarının olmadığını ileri sürdü. Harekete geçen Büyükşehir Belediyesi, yaptığı incelemede, tesislerin iş yeri açma ruhsatı olmadığını belirledi. Duruma el atan belediye zabıtası, Cengiz Enerji Sanayi A.Ş'nin Samsun 1 santralinin faaliyetini durdurdu. Diğer santral ise 11 Nisan'da kapatılacak.